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法律依据

《防暑降温措施管理办法》第十七条

“劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。”

  • 适用解释:该条款明确了发放高温津贴的核心条件,即劳动者在特定高温环境下从事 “高温作业” 。具体包括两种情况:
  • 室外高温:在35℃以上高温天气从事室外露天作业。
  • 室内高温:不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下。
  • 关键在于 “工作场所” 的温度。对于居家办公人员而言,其工作场所是其家庭住所,而非用人单位的物理办公场所。

二、问题分析

核心争议点在于:居家办公人员是否属于“高温作业”的范畴,即其家庭住所是否构成需要支付高温津贴的“工作场所”。

  • 从立法目的来看:高温津贴的立法初衷是为补偿劳动者在恶劣高温环境下工作所增加的身体消耗和健康风险。其规范重点在于用人单位对工作场所的管控能力,即用人单位是否有能力且应当采取措施降低工作场所的温度,以确保劳动者的健康。
  • 从居家办公的特性来看:
    • 工作场所的非用人控制性:居家办公人员的工作场所是其家庭住所,该场所的温度、通风等环境因素由劳动者个人或其家庭自行控制,用人单位通常无法直接进行管理或提供降温设施。
    • 工作环境的个人可调节性:与用人单位的集中办公场所不同,居家办公人员可以通过个人选择(如使用空调、风扇等)来调节其工作环境温度,其高温环境的风险和应对能力与用人单位无关。
    • 工作性质的判断:虽然居家办公人员可能仍在从事与高温相关的工作,但其工作性质并未改变为法定的“高温作业”,因为其工作环境的温度不取决于用人单位的安排,而是由个人生活场所决定。

三、结论与建议

综合上述分析,远程居家办公人员在高温天气下,通常不能享受用人单位的高温津贴。因为其工作场所(家庭住所)的温度并非由用人单位所控制,其高温环境的风险也并非用人单位能够直接管理或减轻,不符合发放高温津贴的法定条件。

建议:

明确工作性质:用人单位应与居家办公人员明确约定其工作性质、工作地点及福利待遇,避免因高温津贴等问题产生争议。 关注特殊情形:虽然一般情况不享受,但若用人单位对居家办公人员的工作环境有特殊要求(例如要求其必须在特定高温环境下工作),且该要求导致其工作场所温度达到法定标准,则可能构成特殊情况,需另行协商或依据相关规定处理。 关注地方规定:部分地区可能对高温津贴的具体适用有更详细的规定。建议查阅所在省、自治区、直辖市的人力资源社会保障部门发布的具体政策,以获取更精确的指导。

总结:高温津贴的发放与工作场所的温度及用人单位的控制能力密切相关。远程居家办公人员的家庭住所不构成需要由用人单位承担高温津贴责任的“工作场所”,因此一般不应享受该津贴。

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